ФОТО: ROSELYNNE/SHUTTERSTOCK.COM

Традиция делать русским людям весьма странные новогодние подарки вновь проявилась во всей красе. Так, в недрах Института прикладных экономических исследований РАНХиГС родился документ, рекомендующий правительству России исключить из перечня социально значимых продуктов говядину и импортные яблоки.

Если это произойдёт, то государство не сможет при необходимости ограничивать розничные цены на означенные продукты. Задумай спекулянты взвинтить цены – и щи на говяжьем бульоне станут для небогатых людей запредельной роскошью.

Как это работает

Чтобы поумерить аппетиты спекулянтов, а заодно и защитить граждан от неконтролируемого роста цен, правительство России в 2010 году утвердило перечень социально значимых продуктов. Если любой товар из перечня дорожает более чем на 10 процентов в течение 60 дней подряд, государство вправе установить на него предельные розничные цены сроком на 90 дней. Исключение – сезонные колебания цен на определённые продукты.

В список социально значимых продуктов входят говядина, баранина и свинина (кроме бескостного мяса), курица (за исключением окорочков), сахар-песок, соль, некоторые крупы, хлеб, «борщевой набор», яблоки. При всех его очевидных недостатках – это действительно рабочий механизм, гарантирующий бедным людям хоть какое-то разнообразие рациона. Как мы помним, введение предельных розничных цен на сахар и подсолнечное масло в декабре 2020 года вкупе с другими мерами помогло довольно быстро купировать ситуацию, связанную с резким подорожанием этих продуктов.

Лучшее средство от головной боли – гильотина?

Почему же именно говядину и импортные яблоки предлагается исключить из перечня социально значимых продуктов? По мнению экспертов РАНХиГС, говядина входит в рацион наиболее обеспеченных людей, яблоки – заграничного производства, и вдобавок стоимость этих продуктов составляет в семейном бюджете совсем небольшую долю.

Насчёт импортных яблок, пожалуй, можно согласиться (необходимо поддержать отечественного производителя), а вот по поводу говядины логика, прямо скажем, странная. Раз бедные люди покупают этот продукт редко в силу его дороговизны – то с глаз долой, из списка вон? Ну тогда они вообще перестанут его покупать, даже по праздникам, когда некоторые дельцы очень любят создавать искусственный дефицит и взвинчивать цены.

Ещё одно основание для пересмотра перечня социально значимых продуктов – то, что «общественные дискуссии и действия правительства по ограничению цен имеют положительный результат преимущественно в части психологического эффекта», так считают эксперты РАНХиГС. Вероятно, эта витиеватая фраза намекает, что в реальности ограничительные меры не работают. И снова очень странная логика. Если обуздать аппетиты спекулянтов не получается, то нужно позволить им творить всё что угодно? А может, всё-таки стоит усовершенствовать правоприменение?

Цены – на турбовзлёт!

Директор Высшей школы финансов РЭУ им. Г. В. Плеханова Константин Ордов считает, что включение продуктов в перечень социально значимых товаров означает гарантию их доступности для небогатых людей.

Рыночный либерализм бродит в головах отдельных экспертов, предлагающих исключить говядину и яблоки из списков социально значимых продуктов. Такой экстравагантный способ инфляционной рефлексии. Инфляция – это монетарное чудо-чудное, поэтому давайте откажем гражданам с низкими доходами в доступе к ряду продуктов, цены на которые почему-то просто обязаны находиться в режиме турбовзлёта, если так хочется спекулянтам, монополистам и отдельным экспертам,

– сказал Константин Ордов.

Выступают против сокращения перечня социально значимых продуктов и другие эксперты, ведь составлялся он не по экономическим соображениям, а с позиции здорового и разнообразного питания. Да, говядина сама по себе дорогая. И бедные люди могут позволить её себе нечасто. Но, может, не прятаться от проблемы, как это предлагают сделать в РАНХиГС, а усилить господдержку отечественных производителей этого продукта?

Для региональных органов государственной власти станет необязательным проведение мониторинга потребительских цен и показателей местного производства по данным товарам. Насколько это целесообразно? Есть сомнения. Напротив, расширение данного перечня будет способствовать не только стабилизации потребительского рынка, но и станет логичным шагом в комплексе мер по преодолению бедности,

– высказала своё мнение руководитель департамента общественных финансов Финуниверситета при правительстве России Маргарита Васюнина.

Актуализировать, а не сокращать

Меж тем список социально значимых продуктов действительно нуждается в изменениях – на это указывают отраслевые эксперты. Например, глава Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин отметил, что в перечень входит только мясо на кости, однако сейчас цена мяса не зависит напрямую от данного фактора. Также в списке нет мясного фарша, а ведь это наименее дорогая мясная продукция. Отсутствует в перечне и мясо индейки.

Президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) Герман Зверев указал, что в перечне имеется «рыба мороженая неразделанная», однако сейчас этот продукт мало востребован ввиду неудобства использования. Вдобавок вкусовые качества свежей рыбы, мягко говоря, иные, чем у замороженной. Поэтому, по мнению эксперта, целесообразно было бы включить в список социально значимых продуктов филе минтая или горбуши. Помимо всего прочего, это стимулирует потребление данных продуктов.

Что с того?

Конечно же, составленный 12 лет назад перечень социально значимых продуктов нуждается в корректировке. Ситуация на рынке изменилась, появились новые продукты. Однако список необходимо актуализировать, но ни в коем случае не урезать, вычёркивая из него действительно важные и нужные продукты.

Мало того, если предложение экспертов РАНХиГС в итоге примут, будет создан опасный прецедент. Прошло в первый раз? Значит, перечень социально значимых продуктов можно «резать» и дальше, в итоге оставив в нём лишь хлеб, макароны да куриные головы.

АЛЕКСЕЙ УЛЬЯНОВ