Конституционная страховка Путина: в основном законе закрепят иммунитет от содомитов и прочих «европейских ценностей» и иностранных агентов

Стратегическая спецоперация Владимира Путина по коррекции курса страны посредством поправок в Конституцию вышла на финишную прямую. Вчера состоялась последняя встреча Президента с рабочей группой по подготовке поправок, и выяснилось, что Путин согласен с целым рядом народных поправок, в том числе и подготовленных экспертами наших патриотических и родительских организаций. Так, в новом тексте основного закона закрепят понятие брака как союза мужчины и женщины, а равно обязанность правительства защищать традиционные семейные ценности. Кроме того, Путин согласился поддержать расширение возможностей по защите национального суверенитета, новые принципы формирования элиты (вплоть до запрета занимать основные публичные должности лицам, имеющим имущество за рубежом) и даже осторожно заявил о готовности решать «русский вопрос» и воздействовать на информационную политику гостелеканалов. Хотя очень многого из того, что ждет общество от власти, мы опять не дождались или дождались не в полной мере, нынешние поправки со стратегический точки зрения — это безусловный прорыв, который открывает саму возможность дальнейшего суверенного развития страны и которого патриоты ждали все 27 лет, пока действовала нынешняя ельцинско-ЦРУшная Конституция. Совершенно необязательная с правовой точки зрения процедура всенародного голосования за эти поправки на самом деле имеет символический посыл: принятую таким образом Конституцию уже не отменить простой думской манипуляцией вне зависимости от того, в чьих руках может оказаться власть.

Всего, по словам Владимира Путина, в рабочую группу поступило более 900 поправок, и целый ряд из них найдет отражение в новом тексте Конституции (соответствующий законопроект примут во втором чтении 10 марта, а 22 апреля уже принятый конституционный федеральный закон вынесут на всенародное голосование). Но дело не только в Конституции — тем более что действующий сценарий спецоперации Путина не предполагает созыва Конституционного совещания, и ключевые главы Основного закона (Преамбула, главы 1, 2 и 9) пока изменять не будут. Как заявил и сам Путин, и ряд руководителей рабочей группы, на нынешнем законопроекте об изменении Конституции дело не закончится, и ряд поправок используют уже в обычных федеральных законах — в т.ч. в законах, связанных с цифровой трансформацией и защитой персональных данных.

Как заявил председатель рабочей группы Павел Крашенинников, больше всего поправок поступило на тему закрепления гарантий социального обеспечения, на втором месте — тема защиты и поддержки семьи, сохранения традиционных семейных ценностей (опросы показывают, что данную тему поддерживают 96 процентов граждан). На третьем месте — поправки, касающиеся территориальной целостности и суверенитета государства.

По первому блоку разбирать особенно нечего: это «хайповые» предложения стратегов Администрации закрепить в основном законе возможность индексации пенсий и прожиточный минимум. Не удивительно, что именно эти предложения набрали наибольшее количество положительных отзывов — АПшные стратеги рассчитывают на то, что именно поправки, направленные на то, чтобы «таргетировать бедность» (по выражению Путина), приведут на избирательные участки большинство населения.

Со вторым блоком поправок получилось гораздо интереснее. Докладчиком по этой теме выбрали депутата Ольгу Баталину.

Главные тезисы ее выступления сводятся к следующим:
— закрепить понятие брака как союза мужчины и женщины
(в статье о совместном ведении РФ и субьектов);
— закрепить в полномочиях Правительства обязанность последнего защищать семью и традиционные семейные ценности;
— отдельно прописать в статью 67.1 положение о том, что дети — важнейшее достояние России, а также приоритет семейного воспитания.

Все это не может не радовать и вполне совпадает с нашими предложениями, но при одном уточнении: под понятие «семья» можно подвести и приемные семьи, поэтому правильнее было бы говорить о приоритетной поддержке родных (кровных) семей. Не говоря уж о том, что выделение прав ребёнка в особую категорию в Конституции крайне опасно, поскольку отделяет ребенка от родителей, разрывает целостность семьи и может быть использовано для продвижения ювенальных технологий в стране (тем более что общие слова о о защите семьи и детства уже и так есть в статье 38)

Путин все это осторожно поддержал, заявив: «Все это вполне обосновано уже исходя даже из того, что у нас, в общем-то, в традициях народов России всегда было особое, бережное отношение к ребенку, детям. Поэтому мне кажется, что это такие нравственные начала, которые объединяют страну, и дополнительно если будет отражено в Основном законе, то это будет оправдано».

О суверенитете говорил сенатор Константин Косачев.

Тут остановимся подробнее, приведя обширные цитаты из стенограммы заседания:

К.Косачев: Уважаемый Владимир Владимирович!

По понятным причинам в центре нашего внимания были те поправки, которые касаются темы суверенитета, и по нашему глубокому убеждению, как бы ни выглядело современное международное право, суверенитет государств обеспечивается прежде всего совершенством национальной конституции и национального законодательства.
Наша страна, сколько она ни существует в ее современном виде, постоянно находится под внешним давлением, попыткам ограничить наш суверенитет. Собственно говоря, и действующая Конституция писалась в условиях, когда незыблемый советский суверенитет оказался утраченным, а новый, свой собственный, Россия по существу еще не успела обрести. Многие годы наша страна напоминала живой организм без кожного покрова, к тому же находящийся под воздействием агрессивной внешней среды.
В те годы, в том числе при подстрекательстве извне, из-под государственного контроля были выведены значительные национальные ресурсы, а затем на этой основе предпринята попытка со стороны известной группы олигархов присвоить себе государственную власть.
При этом шел отток активов за рубеж под защиту иностранных юрисдикций, по существу за рубеж выводился российский суверенитет. И если бы это получилось, если бы это произошло, то Россия, наверное, необратимо утратила свою независимость в пользу транснациональных корпораций и стоящих за ними зарубежных государств. А в конечном итоге пострадали бы, разумеется, не только интересы государства, все это произошло бы за счет ущемления интересов и нарушения прав граждан нашей страны.
Логикой нынешних президентских поправок уже предусмотрен ряд конституционных новаций в части защиты суверенитета России, они известны, я не буду их повторять. Нашей рабочей группой подготовлен ряд дополнительных предложений, которые развивают, усиливают Ваши идеи.
При этом мы опирались в том числе на уже многолетние наработки действующей в Совете Федерации временной комиссии по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства в наши внутренние дела.
Соответствующие тексты наших поправок тоже выведены на экран. Прежде всего, речь идет о том, чтобы расширить полномочия Конституционного Суда, отнеся к его компетенции установление возможностей исполнения решений не только межгосударственных органов, как это прописано в Ваших поправках, но и иностранных судов и арбитражей в случае их противоречий основам публичного правопорядка Российской Федерации.
О чем идет речь? Достаточно много в последнее время случается таких неправовых решений зарубежных судов. У нас это все на слуху, на виду. Позволю себе привести в качестве примера только последний резонансный случай – недавнее решение Апелляционного суда Гааги, обязавшего Россию выплатить 50 миллиардов долларов бывшим акционерам компании ЮКОС.
Обстоятельства дела крайне сомнительны. Сам спор вообще не подпадает под юрисдикцию этого арбитража. Решение, очевидно, политизированное: не приняты во внимание ни криминальные обстоятельства создания соответствующих капиталов, ни отсутствие со стороны России ратификации так называемой Энергетической хартии, по которой нашу страну и пытаются вовлечь в арбитраж. Явно не единичный случай.
Такого рода деструктивные решения, очевидно, будут тиражироваться и впредь. С нашей точки зрения, необходимы исчерпывающие конституционные инструменты защиты российских национальных интересов от такого рода беззастенчивых политических посягательств.
Во-вторых, мы предлагаем уточнить и развить определенную норму, уже заложенную в первую главу Конституции «Об основах конституционного строя». Первую главу мы, разумеется, не трогаем. Но напомню, что согласно имеющейся там статье 4, цитирую: «Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории».
Наше предложение, развивающее эту статью и уже озвученное в «железобетонном» плане на предыдущей встрече коллегой Машковым заключается в дополнении статьи 67 четким тезисом о том, что действия по отчуждению территории Российской Федерации, равно как и призывы к таким действиям, не допускаются.
И наконец, третье. Мы полагаем принципиально важным для высших должностных лиц, отвечающих за обеспечение суверенитета, национальных интересов России, на уровне Конституции ввести ограничения не только по второму гражданству и виду на жительство, но и по обязательствам имущественного характера за рубежом, возможности иметь счета и вклады, хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами нашей территории.
Я говорю о высших должностных лицах, речь идет о членах Правительства, руководителях федеральных государственных органов, высших должностных лицах субъектов Федерации, иных руководителях федеральных органов исполнительной власти, сенаторах, депутатах, судьях, прокурорах, уполномоченных по правам человека.
С нашей точки зрения, это совершенно точно не репрессивная мера, не ограничение прав и свобод, это прежде всего защита самих упомянутых должностных лиц от возможного внешнего давления, от шантажа и угроз. Но через эту меру защита прав и интересов всех россиян, которые вверяют им свои судьбы, защита Российской Федерации.
Просьба поддержать.
В.Путин: Если позволите, такой короткий комментарий. Что касается права Конституционного Суда России оценивать возможность исполнения или неисполнения на территории Российской Федерации решений международных судебных институтов – полностью согласен. Вы правы, это напрямую связано с защитой нашего суверенитета и пресечением попыток вмешательства в наши внутренние дела.
Теперь по поводу отчуждения территорий. Я уже и в прошлый раз сказал, что полностью согласен с этим предложением, вопрос только в том, чтобы найти формулировки, которые не помешали бы в будущем МИДу вести работу по демаркации границ.
Мы понимаем, что она проходит практически на постоянной основе и со многими государствами, особенно с республиками бывшего Советского Союза у нас такая работа продолжается и сейчас.
Наконец, по поводу ограничений для высших должностных лиц иметь или не иметь, в данном случае как Вы предлагаете, какие-то активы за рубежом, включая банковские счета. Да, это ограничения, но когда человек идет на работу в качестве высшего должностного лица в ту или иную структуру, он должен для себя сделать выбор: хочет он иметь какие-то активы за рубежом либо хочет служить народу России и не обременять себя связанностью с кем бы то ни было.
Эти связанности могут налагать на него какие-то ограничения при принятии решений в интересах Российской Федерации. Поэтому я полностью согласен, только нужно тогда уже всех должностных лиц упомянуть, включая главу государства – Президента страны. Поэтому предлагаю добавить туда и это должностное лицо.

Еще два важнейших вопроса—отношение к нашей Победе и «русский вопрос», организаторы встречи доверили внуку сталинского наркома Вячеслава Молотова депутату ГосДумы Вячеславу Никонову и почему-то директору Эрмитажа Михаилу Пиотровскому:

В.Никонов: Многоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В чем живет душа нации? Она в памяти, в языке, в памятниках, в наших героях, в наших символах, в наших праздниках.
В воскресенье вся наша страна отметила День защитника Отечества. Для нас священна память о поколениях защитников Отечества, которые защищали и защитили нашу землю. Для нас священна память о Великой Победе, одержанной над самым опасным врагом в истории человечества ценой самых страшных жертв в истории человечества.
Неслучайно сейчас наши недруги самыми гнусными способами пытаются отобрать у нас нашу победу, отобрать наши свершения и завоевания. Трагическая, героическая – это наша история.
Александр Сергеевич Пушкин в одном из своих последних писем Чаадаеву писал: «Но клянусь честью, что ни за что на свете не хотел бы переменить отечество или иметь другую историю, кроме истории наших предков, такой, какой нам Бог ее дал».
К сожалению, эти строки Александра Сергеевича мы не сможем записать в Конституцию. К счастью для русской литературы и словесности, Александр Сергеевич писал в другом жанре и стиле.
Но мы предлагаем в статью 67 «прим» записать, что Российская Федерация чтит память защитников Отечества, защищает историческую правду, не допускает фальсификацию истории и умаления значения подвига народа при защите Отечества. Это первое предложение.
Второе заключается в том, чтобы в нашу Конституцию в статью 79 «прим» включить ценности и принципы российской внешней политики.
Уверен, что наша страна имеет на это полное право, гораздо большее, чем многие другие государства. Россия не начинает войны, Россия войны заканчивает.
Международное право, которое зафиксировано в Уставе Организации Объединенных Наций, в буквальном смысле написано кровью солдат Великой Отечественной. Мы больше, чем кто бы то другой на планете Земля, знаем цену человеческой жизни, это высшая ценность, а это значит ценность жизни – ценность мирного неба, поддержание и укрепление международного мира и безопасности, обеспечение мирного сосуществования государств и народов.
И здесь же, на наш взгляд, крайне важно зафиксировать принцип невмешательства во внутренние дела государства, поскольку от этого зависят и другие конституционные принципы: принцип суверенитета и принцип демократии, потому что демократия – это возможность осуществлять волю своего народа, а не чью-то чужую волю.
И конечно, защита общечеловеческих ценностей, ценностей, которые впитали в себя мудрость многих поколений людей, принадлежащих к разным верованиям, и впитавшие в себя основные морально-этические императивы, аксиомы, которым следуют во всех странах мира.
Третье предложение касается русского мира, наших соотечественников. Революции, войны, крупнейшие геополитические катастрофы XX века – все это разорвало наш народ, разбросало его по разным странам, континентам.
Но сейчас за пределами Российской Федерации существует огромный русский мир, который может говорить даже на разных языках, не быть русским. Например, на русской Ассамблее в Берлине большинство составляют немцы из Казахстана, евреи из Украины и, конечно, русские тоже, но это большой, огромный русский мир, это огромный наш ресурс, и, конечно, защита прав, свобод наших соотечественников, где бы они не проживали – в далеком Уругвае или на близком Донбассе – все это должно быть обязанностью нашего государства.
Конечно, исключительно важно обеспечивать защиту их интересов и сохранение общероссийской культурной идентичности, которая позволяет сохранять это духовное единство русского мира. Сейчас время собирать камни, время возвращения в родную гавань, и, конечно, вместе с нашими соотечественниками, вместе с русским миром мы гораздо сильнее.
В.Путин: Я внимательно посмотрел на Ваше предложение. Что касается недопущения фальсификации истории, то я сам об этом много раз говорил, и если Вы считаете необходимым и возможным в том виде, в котором Вы предлагаете, это сделать, думаю, вполне будет уместно обратить на это внимание – и на историческую правду, и на недопустимость фальсификации истории умаления значения подвига народа при защите Отечества – все чрезвычайно важно, все ляжет в копилку общественного сознания, пойдет на благо страны, безусловно.
По поводу того, что кто-то хочет украсть у нас Победу. Попытки предпринимаются, но это невозможно. Берлин кто штурмовал-то, чей флаг над Рейхстагом развевался? Этого никто не забудет. Но попытки предпринимаются, это правда, попытки, исходя из сегодняшней конъюнктуры, а то, что мы должны активно этому противостоять – это тоже правда. Будет уместно это так аккуратно отразить и в основном законе стране.
Поддержка соотечественников – тоже считаю важным элементом. У нас действительно много людей, которые за границей проживают, и действительно, Вы правы, я же сам в этом многократно мог убедиться, там неважно уже, какой этнической группы человек, какой национальности.
За границей все русские, и носители русской культуры и русского языка, безусловно, имеют право так себя и называть. Поэтому наша задача и защищать их, и поддерживать с ними связи. Правильно.

В.Путин: Михаил Борисович, спасибо большое.
Безусловно, это хорошее приобретение будет для Основного закона, и эта формулировка, я ее читаю: «Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык как язык государствообразующего народа». Затем Вы предлагаете еще следующую статью 4: «На территории Российской Федерации гарантируется сохранение этнокультурного и языкового многообразия». Сочетание первого со вторым – мне кажется, что это очень правильно будет работать.

Мы намеренно приводим здесь большие цитаты из ключевых выступлений заседания рабочей группы, чтобы читателю было понятно, что речь идет не просто о точечных изменениях Конституции, а о коррекции самого нынешнего неолиберального прозападного и в известной степени полукониального политического курса, который был навязан нашей стране заокеанским гегемоном и их агентурой (которая составляет львиную долю того, что принято называть политической элитой РФ) по итогам Холодной войны.

Многие вопросы, которые рассматривались на «рабочей группе», явно шире, чем коррекция Конституции. Например, эпизод с выступлением представителя Татарстана, который пожаловался Путину на мерзотную политику т.н. государственных телеканалов, которые, по факту, уже 30 лет занимаются растлением населения, в п.о. —молодежи, и Путин даже осторожно пообещал заняться этим вопросом: «Постараемся повлиять настолько, насколько возможно, чтобы это не выглядело как вмешательство со стороны государства в деятельность средств массовой информации».

О том, что работа с поправками не закончится с принятием новой редакции Основного закона, сказала и директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ Талия Хабриева: «На данный момент можно сказать, что уже стоит с учетом обобщения предложений корректировать не менее 25 системообразующих законов и кодексов. Причем, что показывает систематизация, у нас есть предложение, которое позволяет восполнить пробелы в федеральном законодательстве. Здесь уже упоминали о том, что касается реализации прав граждан в так называемой цифровой среде.

Но самая большая часть предложения связана, конечно, с детализацией действующего регулирования. В этой связи высказывается очень много пожеланий. Но это мы рекомендовали бы, наверное, направить в Правительство Российской Федерации и федеральным органам исполнительной власти, поскольку в основном речь идет о практике реализации отраслевых законов».

В общем, лед тронулся — хотя и не так быстро, как хотелось бы.

Андрей Цыганов, РИА Катюша