ФОТО: RODRIGO GARCIA / GLOBALLOOKPRESS

Идеологическое и практическое воплощение.

В 1994 году был начат первый раунд расширения ЕС, в каждой из стран-кандидатов были проведены общенациональные референдумы. Избиратели Норвегии отклонили предложение о присоединении. Электоральные беспорядки в Скандинавии и близкое к поражению Маастрихтское соглашение во Франции было признаком растущей волны сопротивления ЕС, и политические партии, отстаивавшие евроскептическую точку зрения, стали всё более заметными.

Основной идеей евроскептицизма является противостояние современному интеграционному проекту, воплощением которого стал Европейский союз. Евроскептики выражают отрицательное отношение к европейской интеграции либо её отдельным проявлениям. Евроскептицизм разделяется на две формы: мягкий и жёсткий.

Мягкий – критика отдельных аспектов европейской интеграции и правил, согласно которым работает ЕС. Характерен для многих европейских партий, не только радикальных.

Жёсткий – подразумевает желание выйти из ЕС; в том случае, если страна не является членом ЕС, имеется в виду её нежелание вступать в Европейский союз. Характерен для правых или левых радикалов, правых или левых популистов.

Направления критики

Помимо прочего, в евроскептицизме можно выделить несколько направлений критики:

  1. Экономическая критика – негативное отношение к евро (EUR) как единой валюте, функционированию еврозоны, мерам по поддержанию экономической солидарности, фискальному урегулированию и т. д.
  2. Институциональная – критика бюрократической машины ЕС, недовольство отсутствием чёткого видения деятельности ЕС (его ещё называют демократическим дефицитом в органах управления); также евроскептики данного направления выступают против расширения ЕС за счёт других стран и становления ЕС федерацией.
  3. Культурно-мировозренческая (культурно-цивилизационная) критика подразумевает под собой опасение по поводу миграционных процессов; критика мультикультурализма.

В Европарламенте сформировалась крупная фракция под названием «Идентичность и демократия» – представители нескольких правых популистских партий: французского «Национального объединения», «Итальянской лиги», «Истинных финнов».

Евроскептический лагерь не един, достичь согласия между партиями с целью формирования мощной фракции или транснационального объединения только на основе евроскептических взглядов очень сложно. Евроскептицизм неотделим от европейского интеграционного проекта и будет существовать столько же, сколько и ЕС.

Популизм

Существует распространённое объяснение понятия «популизм», которое предполагает, что в основе данного термина лежит политика, ориентированная на интересы масс и скорое решение наиболее насущных социальных проблем. Однако существует и другое объяснение данного термина, которое в последние годы наиболее популярно. Существование левых, правых и центристских партий предполагает наличие конкуренции и ведение борьбы против друг друга. Популизм является отличным объяснением того, что происходит между ними. Все три стороны взаимно обвиняют друг друга в действиях, которые не соответствуют собственным взглядам или идеологии, в частности, ссылаясь на популизм в политике соперника. Таким образом, можно сделать вывод, что популистами называют тех, кто выступает против чего-либо, будь то действующая власть, идеи или ценности, которые преобладают в правительстве.

Для того чтобы избавиться от проблем «евроскептицизма» и «популизма», которые становятся всё более популярны, либерал-демократы стараются делать акцент на продвижение еврооптимистов и проевропейских представителей.

Виктор Орбан, лидер Венгрии, является наиболее ярким представителем популистского движения в Европе. Свидетельством тому является его желание сотрудничать с Россией и Китаем. Венгерский образец поведения послужил примером для Польши, которая стала отстаивать свои интересы в ЕС.

Однако у популистов и евроскептиков есть шанс проиграть, т. к. они не настолько сплочённые и не обладают общими идеями, которых следует придерживаться. Существует множество версий этих течений, которые поддерживают представители популистских партий в Европе, а именно EFDD. Одна из самых распространенных теорий – теория о том, что некоторых их представителей подкупили и развалили EFDD изнутри при помощи заговора.

Список европейских партий, ориентированных на евроскептицизм и популизм

Europe of Freedom and Direct Democracy (EFDD) (русс. «Европа за свободу и прямую демократию»)

Страна: Великобритания

Представитель: Найджел Фарадж (англ. Nigel Farage)

Политическая принадлежность: правый популизм, прямая демократия

Основной целью блока стало сокращение полномочий ЕС или даже его роспуск. Найджел Фарадж, президент блока, также был лидером «Партии независимости Великобритании», а затем движения Brexit, которые выступали за немедленный выход Великобритании из ЕС.

Найджел Фарадж довольно интересная политическая фигура. Он не боится прямо высказывать свою точку зрения, которая часто бывает резкой. Ниже приведена одна из его цитат:

Я не должен быть здесь, вы не должны быть здесь. Ничего этого не должно происходить. Мы должны были выйти из Европейского союза. Но будь я проклят, если после 25 лет борьбы за это я пойду на поводу у этих политиков и позволю им так с нами обращаться,

– сказал Найджел Фарадж после того, как в очередной раз был отложен выход Великобритании из ЕС.

Europe of Freedom and Direct Democracy хочет выступает против единой валюты – евро и против создания европейской сверхдержавы; выступает за то, чтобы вернуть власть национальным столицам. Также партия поддерживает движения против истеблишмента, такие как «Жёлтые жилеты» во Франции. EFDD поддерживается движением The Five Star Movement против истеблишмента в Италии, которое с тех пор стало партнёром по коалиции в итальянском правительстве.

Ниже представлены партии и их лидеры, которые сильно обеспокоены вопросами миграции:

Freedom Party of Austria (русс. «Австрийская партия свободы»)

Страна: Австрия

Лидер: Герберт Кикль (нем. Herbert Kickl)

Политическая принадлежность: национализм, национал-консерватизм, социальный консерватизм, евроскептицизм

«Австрийская партия свободы» – это третья по величине из пяти партий в Национальном совете, имеющая 30 из 183 мест и набравшая 16,2% голосов на выборах в законодательное собрание в 2019 году. Она представлена во всех девяти законодательных органах штатов и является членом двух государственных кабинетов. На европейском уровне FPÖ является одним из основателей «Партии идентичности и демократии», а три её члена Европейского парламента входят в группу «Идентичность и демократия».

«Австрийская партия свободы» является наиболее опытным в странах ЕС представителем националистического сегмента европейской политики. Сформировавшись на рубеже 1940-х и 1950-х годов как идейно-политический наследник австронацизма, эта партия в последующие десятилетия наращивала свое влияние. В 2000–2006 годах FPÖ являлась младшим правительственным партнёром «Консервативной народной партии».

Партия выступает за ужесточение контроля над иммиграцией. В период правления ÖVP–FPÖ было внесено множество поправок, ужесточающих иммиграционную политику страны. Например, количество новых заявлений о предоставлении убежища сократилось с 32 000 в 2003 году до 13 300 в 2006 году.

People’s Party Our Slovakia (русс. «Народная партия – наша Словакия»)

Страна: Словакия

Лидер: Мариан Котлеба (слов. Marian Kotleba)

Политическая принадлежность: национализм, национал-консерватизм, антиглобализм, евроскептицизм, антииммиграционный подход

Мариан Котлеба, будучи губернатором Банско-Бистрицкого края, 31 января 2014 года направил личное письмо Виктору Януковичу во время Евромайдана на Украине, призывая его как «земляка-славянина» не «сдавать свою страну интересам ЕС, рынкам и агрессии НАТО, оставаться бдительным в связи с государственными переворотами и помнить, что случилось с сербскими национальными героями, такими как Слободан Милошевич».

13 октября 2019 года Милан Урик выступил в Европейском парламенте с речью о ситуации на Украине и продолжающемся конфликте в Донбассе, обвинив США в организации государственного переворота в Киеве во время протестов Евромайдана и украинской революции 2014 года, в результате которой был свергнут Виктор Янукович; а затем продолжил осуждать США и другие западные страны за поддержку войны между славянскими странами, такими как Украина и Россия.

Партия рассматривает неинтегрированные группы цыган причину как оттока средств в систему социального обеспечения из-за того, что цыганские семьи получают больше пособий на детей по сравнению с этническими словаками. Это особенно относится к незаконным цыганским поселениям.

Партия выступает против принятия беженцев, заявляя, что «даже один – это слишком много», обвиняя ЕС и Шенгенское соглашение в «нашествии иммигрантов».

Alternative for Germany (AfD) (русс. «Альтернатива для Германии»)

Страна: Германия

Лидеры: Йорг Мойтен (нем. Jörg Meuthen), Тино Хрупалла (нем. Tino Chrupalla)

Политическая принадлежность: немецкий национализм, евроскептицизм, национал-консерватизм, исламофобия, антикоммунизм, антифеминизм

«Альтернатива для Германии» была основана как либерально-консервативная партия среднего класса с тенденцией к мягкому евроскептицизму, в целом поддерживающая членство Германии в ЕС, но критикующая дальнейшую европейскую интеграцию, существование валюты евро и спасение еврозоной таких стран, как Греция. Партия выступала за поддержку полупрямой демократии по швейцарскому образцу, роспуск еврозоны, выступала против иммиграции и против однополых браков. Бывший евродепутат от партии Ханс-Олаф Хенкель сравнил раннюю платформу AfD с британской «Консервативной партией», а не с жёсткими евроскептическими или националистическими партиями, такими как «Партия независимости Великобритании» или «Национальный фронт Франции».

Со временем акцент на немецком национализме, на восстановлении суверенитета и национальной гордости Германии, особенно на отказе от культуры стыда Германии в отношении ее нацистского прошлого, стал более центральным в идеологии AfD и явился основным планом в её популистских призывах.

Партия описывает немецкую национальную идентичность как находящуюся под угрозой как со стороны европейской интеграции, так и со стороны иммигрантов и беженцев в Германии.

Согласно предвыборному манифесту, партия выступает против однополых браков и за гражданские союзы, против разрешений на усыновление для однополых пар. Молодежное крыло партии использовало социальные сети для проведения кампаний против аспектов современного феминизма при поддержке руководства партии.

Greek Solution (русс. «Греческое решение»)

Страна: Греция

Лидер: Кириакос Велопулос (греч. Κυριάκος Βελόπουλος)

Политическая принадлежность: национальный консерватизм, социальный консерватизм, евроскептицизм, правый популизм, греческий национализм

Внешняя политика партии ориентирована на развитие взаимоотношений с Россией и Китаем.

«Греческое решение» – это греческая националистическая партия, акцентирующая своё внимание на действиях против нелегальной иммиграции, включая установку электрического забора на границе Греции с Турцией и задержание нелегальных иммигрантов на необитаемых островах в ожидании депортации.

Согласно веб-сайту партии, «Греческое решение» планирует в первую очередь инвестировать в первичный сектор экономики и геостратегию. Партия выступает против соглашения Преспа и использования слова «Македония» в названии соседней Республики Северная Македония. Представители партии «Греческое решение» поддерживают реструктуризацию системы образования и здравоохранения – и позиции, благоприятные для Греческой православной церкви.

Golden Dawn (русс. «Золотая заря»)

Страна: Греция

Лидер: Николаос Михалолиакос (греч. Νικόλαος Γ. Μιχαλολιάκος)

Политическая принадлежность: греческий национализм, неонацизм, евроскептицизм, антикоммунизм, антилиберализм

Golden Dawn – ультраправая ультранационалистическая политическая партия в Греции, генеральный секретарь и несколько членов парламента которой были признаны виновными в руководстве преступной организацией, а ряд других ведущих членов осуждены за участие в ней. 7 октября 2020 года Афинский апелляционный суд объявил приговоры 68 обвиняемым, включая политическое руководство партии. Николаос Михалолиакос и ещё шесть видных членов партии и бывших членов парламента были обвинены в руководстве преступной организацией. Были вынесены вердикты о виновности по обвинению в убийстве, покушении на убийство и насильственных нападениях на иммигрантов и левых политических оппонентов, а руководство партии было отправлено в тюрьму.

Golden Dawn стала широко известна во время финансового кризиса в Греции в 2009 году и стала третьей по популярности партией в греческом парламенте в 2012 году. С тех пор её поддержка упала, и она не участвовала в выборах 2019 года. Уголовный процесс против лидеров, который часто описывают как крупнейший нацистский процесс со времен Нюрнберга, длился более пяти лет.

Law and Justice (русс. «Право и справедливость»)

Страна: Польша

Лидер: Ярослав Качиньский (польск. Jarosław Kaczyński)

Политические предпочтения: национал-консерватизм, евроскептицизм, экономический национализм, социальный консерватизм, национал-демократия, антикоммунизм

Партия приняла риторику социальной рыночной экономики, схожую с риторикой западноевропейских христианско-демократических партий. На выборах 2005 года партия стала придерживаться протекционизма в экономике.

Во внешней политике Law and Justice придерживается атлантизма и не особо поддерживает европейскую интеграцию. Партия является мягким евроскептиком и выступает против федеративной Европы, особенно против евровалюты. В своих кампаниях она подчеркивает, что ЕС должен «приносить пользу Польше, а не наоборот». Она является членом антифедералистской «Европейской партии консерваторов и реформистов», ранее входившей в «Альянс за Европу наций», а до этого в «Европейскую народную партию». Хотя в ней есть некоторые элементы христианской демократии, она не является христианско-демократической партией.

National Front (русс. «Народный фронт»)

Страна: Франция

Лидер: Марин Ле Пен (фр. Marine Le Pen)

Политическая принадлежность: крайне правые

Лидер французской партии The National Front Ле Пен придерживается следующих взглядов:

  • В своих убеждениях придерживается евроскептицизма;
  • Она считает, что французское гражданство должно быть «унаследовано или заслужено», на основе чего она выдвинула свою кандидатуру на пост президента в 2012 году;
  • Проводит политику против нелегальных иммигрантов. Иногда её взгляды называют антиисламскими. 

Finns (previously – The True Finns) (русс. «Финны«, ранее – «Настоящие финны»)

Страна: Финляндия

Лидер: Тимо Сойни (фин. Timo Soini)

Политическая принадлежность: левое направление, социал-консервативная партия

Согласно основным идея данной партии, иммиграция должна быть направлена исключительно на экономическую выгоду Финляндии, а беженцев следует переселять в страны, граничащие с их родиной. Это говорит о том, что они не приемлют любую программу переселения беженцев, основанную на квотах ЕС. Партия верит в сильное государство всеобщего благосостояния, но такое, которое должно действовать исключительно на благо финского народа, особенно выделяя финнов шведского происхождения как людей, которым следует запретить пользоваться национальными льготами.

Attack (русс. «Атака»)

Страна: Болгария

Лидер: Волен Сидеров (англ. Volen Siderov)

Политическая принадлежность: ультраправые

Политическая программа партии «Атака» состоит из двух документов, включающих в себя около 20 принципов, и программного графика с 10 статьями. Они определяют Болгарию как однонациональное государство и утверждают превосходство государства и болгарской нации над этническим и религиозным разнообразием. Программа партии содержит некоторые радикальные предложения по изменению Конституции Республики Болгария, такие как институционализация Болгарской Православной Церкви и признание православия официальной религией, а также участие Церкви в законодательной работе, во всех важных государственных решениях и преподавание церковной доктрины в начальной школе. 20 принципов предусматривают санкции за диффамацию болгарских национальных таинств и за клевету в адрес Болгарии. Они требуют расследования преступлений разбогатевших преступников и всех сделок с участием политиков, операций с иностранными долгами, конфискации незаконно приобретенного имущества и создания фонда бесплатной медицинской помощи из конфискованного имущества.

В экономических вопросах партия занимает левую часть политического спектра, а в вопросах национальной идентичности, культуры и религии – правую.

Nation (русс. «Нация»)

Страна: Бельгия

Лидер: Эрве Ван Лаетем (англ. Hervé Van Laethem)

Политическая принадлежность: ультраправые

У партии есть канал на YouTube – Télé NATION Info, – где транслируются митинги, протесты, интервью и другие материалы, связанные с партией.

Партия выступает за солидаризм, неприятие ислама, противодействие иммиграции и защиту «европейской идентичности и цивилизации, а также её тысячелетней культуры», выступая за «реэмиграцию». Через официальную газету партии, NATION-Info, партия поддерживает революционный национализм.

Fidesz (русс. «Фидес» или «Венгерский гражданский союз»)

Страна: Венгрия

Лидер: Виктор Орбан (венг. Orbán Viktor)

Политическая принадлежность: центристский демократический интернационал

Партия придерживается следующих идей: национал-консерватизм, евроскептицизм, социальный консерватизм, экономический национализм.

Несмотря на конфликт с «Европейской народной партией» и институтами Европейского союза, правительство Орбана утверждает, что они соответствуют общеевропейским ценностям. Пытаясь сохранить отношения с вышеперечисленными партиями, Орбан начал формировать правопопулистский альянс, чтобы бросить электоральный вызов консервативному истеблишменту ЕС, несмотря на то что «Фидес» остаётся членом ЕС. Орбан и его правительство вступили в конфликт с ЕС по поводу урегулирования европейского кризиса мигрантов и смертной казни (которая запрещена в ЕС).

Правительство «Фидес» заняло антииммиграционную позицию и использует соответствующую риторику. Но недавно, наоборот, начало принимать всё большее количество иностранных рабочих из-за нехватки рабочей силы, вызванной высоким экономическим ростом, сокращением населения и ростом заработной платы.

Party for Freedom (русс. «Партия за свободу»)

Страна: Нидерланды

Лидер: Герт Вилдерс (нидерл. Geert Wilders)

Количество евродепутатов: 4/26

Политическая принадлежность: ультраправые

Лидер партии Герт Вилдерс призывал к запрету Корана, сравнивая его с автобиографией Гитлера Mein Kampf, а его партия поддерживает голландский запрет на паранджу и мясо халяль.

Как граждане страны с многовековой либертарианской традицией свободной торговли, многие голландцы инстинктивно опасаются превращения ЕС в торговый картель.

Danish People’s party (русс. «Датская народная партия»)

Страна: Дания

Лидер: Кристиан Тулесен Даль (нем. Kristian Thulesen Dahl)

Политическая принадлежность: антииммиграционная политика, либеральная экономика

Danish People’s party решительно выступает против иммиграции и евро, против установления «более тесного союза» в рамках ЕС. Партия вносит предложения по борьбе с теми, кто просит о предоставлении убежища, включая намеренную задержку воссоединения семей и разрешение конфискации ценностей мигрантов иммиграционными властями.

United Patriots (русс. «Объединённые патриоты»)

Страна: Болгария

Лидеры: Красимир Каракачанов (англ. Krasimir Karakachanov), Валерий Симеонов (англ. Valeri Simeonov)

Политическая принадлежность: национализм, национал-консерватизм, евроскептицизм, антиглобализм

Основными приоритетами коалиции являются: развитие социальной рыночной экономики; контроль потока иммигрантов; поддержание независимости во внешней политике; борьба с местными монополиями; государственная безопасность, производство, образование и духовность.

Также партия выступает за выход из НАТО и за восстановление дружественных отношений с Российской Федерацией.

The Five Star Movement (русс. «Движение пяти звёзд»)

Страна: Италия

Лидер: Беппе Грилло (итал. Giuseppe Grillo)

Политическая принадлежность: идентифицирует себя как популистскую партию, антиистеблишментное движение вне традиционного лево-правого спектра

Основанная бывшим комиком Беппе Грилло в 2010 году, партия возникла как отчаянный протест против коррупции и кумовства правительства Сильвио Берлускони. Высокий уровень безработицы с того времени, практически рецессия в экономике, миграционный кризис привели к тому, что недовольство было направлено как на ЕС, так и на политический истеблишмент Италии. Последний из них был разгромлен движением The Five Star Movement на региональных выборах в Италии, в результате чего его член Вирджиния Рагги стала первой женщиной – мэром Рима. The Five Star Movement придерживается либеральной политики, такой как однополые браки, прямая демократия и жёсткая позиция в отношении политической коррупции.