Руководитель Администрации главы ДНР Алексей Никоноров сообщил, что парламентом Донецкой Народной Республики принят закон, направленный на мероприятия по стабилизации уровня цен на продукты питания и товары первой необходимости. В свою очередь, депутат Народного Совета республики Анастасия Селиванова заявляет о том, что закон уничтожит мелкую розничную торговлю в формате «магазинов у дома», и откроет широкое поле для коррупции.

Сообщение о том, что закон принят, появилось сегодня в телеграм-канале Администрации главы. В ролике глава администрации Алексей Никоноров так пояснил принятие документа.

«Такой запрос поступает от населения ДНР. Люди высказывают недовольство тем уровнем цен, которые есть. Предпринимаемые ранее меры в стороны правительства и руководства республики частично решили эту проблему, однако эта проблем не решена полностью. Соответственно, правительством республики разработаны дополнительные меры. Заключаются они в том, что со стороны республики для предпринимателей предоставляется возможность закупки товаров по рекомендованным ценам, предоставляются конкретные поставщики, которые соответствуют всем требованиям и критериям. В первую очередь по качеству и уровню цен. С другой стороны предприниматели несут обязательства соответствовать рекомендованным ценам. Поэтому опасения, которые возникают среди предпринимательской сферы, не совсем соответствуют действительности», — сказал Никоноров.

По его словам, по этому поводу будет представлено дополнительное разъяснение. «Однако здесь необходимо понимать, что это дорога с двухсторонним движением, с одной стороны предпринимателям предоставляется возможность, с другой стороны есть социальные обязательства перед населением, в части того, чтобы цены соответствовали уровню Ростовской области. Естественно, что обратная связь работает достаточно неплохо, поэтому предприниматели также имеют возможность обратиться в муниципалитет, к местным депутатам, к депутатам, в правительство, на имя главы республики, тот же чат-бот о котором было дано поручение, который в ближайшее время будет внедрён.

Относительно тех проблем, которые возникают непосредственно у самих предпринимателей. И, эти проблемы в обязательном порядке будут решены, вплоть до того, что будут откорректированы нормативно-правовые акты, которые потенциально могут создавать какие-то дополнительные проблемы. Однако стоит отметить, что не реагировать на требования населения стабилизировать цены, руководство республики не может. Спекулировать на ценах, в достаточно непростой период, мне кажется, тоже является преступлением. В связи с этим и возникла достаточно простая форма — предоставляется возможность, но при этом есть обязательства. Если эти обязательства не выполняются, тогда применяются административные санкции», — резюмировал донецкий чиновник.

Парой часов позже в телеграм-канале депутата донецкого парламента Анастасии Селивановой появился пост с критикой документа. По словам депутата, законопроект был изменен за сутки до голосования. В нем появилась норма о необходимости обязательного наличия товаров социальной категории на полках магазинов, в том числе, малых торговых точек в формате «магазина у дома». По словам депутата, это уничтожит малую торговлю, поскольку предприниматели не выдержат постоянных проверок, штрафов и будут вынуждены закрывать магазины. Речь идет, прежде всего, об отдаленных, в том числе, прифронтовых районах, где отсутствуют крупные торговые сети, и зачастую магазин у дома – единственная доступная торговая точка.

«Сегодня в ДНР принят резонансный закон. Автор законопроекта — Правительство ДНР. В первоначальной редакции законопроекта полномочия по контролю за ценами просто передавались муниципалитетам… Вроде всё ок! Но! Менее чем за сутки законопроект претерпел кардинальных изменений. В нём появилась норма о штрафах за ОТСУТСТВИЕ НА ПРИЛАВКЕ МАГАЗИНА ТОВАРА ИЗ ПЕРЕЧНЯ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ТОВАРОВ.

ПРИМЕР: Приезжает собственник маленького «магазина у дома» на оптовую базу. А закупочная цена на социально значимый товар (например, яйца, или масло, или сахар) УЖЕ ВЫШЕ ЦЕНЫ, РЕКОМЕНДОВАННОЙ Правительством ДНР. И понимает он, что придется на прилавок поставить цену ниже закупочной, и торговать себе в убыток. Подумав, он принимает решение вообще НЕ БРАТЬ этот товар… И тут к нему приходит торговый отдел муниципалитета и выписывает штраф за то, что социально значимого товара нет на прилавке. Я даже не говорю о коррупционной составляющей этого закона… Я не говорю о том, что наши маленькие магазины работают в условиях непрекращающихся обстрелов, пожаров в связи с этим, а также отсутствии электроэнергии по несколько дней. Думаю, один, второй, третий такой штраф… и уставший предприниматель закроет свой магазин и уедет из ДНР. А люди останутся без «магазина у дома». И точно никому во власти «спасибо» не скажут», — высказала своём мнение Селиванова.

Также она рассказала, что депутатов об этих изменениях уведомили за 30 минут до начала пленарного заседания.

«Такие методы борьбы с дефицитом вызвали активное обсуждение и споры среди депутатов. Но все попытки доказать, что закон требует доработки, натолкнулись на формулировки некоторых коллег о том, что «это согласованная со всеми позиция»…Законопроект докладывал заместитель Правительства ДНР Васильев Владислав Викторович. У депутатов к нему было очень много вопросов… Он сообщил, что владельцам «магазинов у дома» Правительство помогает обеспечить прямой доступ к производителям товаров, без посредников. А производители, в свою очередь, подписали меморандумы о согласованной цене. И теперь можно покупать товары дешевле, чем у «перекупов»…Также Васильев сообщил о том, что такое законодательное регулирование цен и дефицита абсолютно нормальная практика в других регионах России. Но на вопрос «в каких именно регионах за отсутствие товара на полке предприниматели платят штраф?», Владислав Викторович, к сожалению, ответить не смог…», — резюмировала она.

Сумма штрафов за отсутствие товаров указана в законе.

«Неисполнение установленной нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики обязанности по обеспечению постоянного наличия в продаже товаров, на которые в соответствии с нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики установлены цены (тарифы) и (или) их предельные уровни, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц — от ста тысяч до трехсот тысяч рублей».

Подписчики депутата так прокомментировали ситуацию.

«Никто им не помогает… если бы не эти магазины… не выжили бы во время обстрелов… а так всё необходимое в шаговой доступности всегда… выживают, как могут… ещё и куча над ними проверяющих и чего уж греха таить… щипающих», — сообщила Оксана.

«Как говорится, ищите кому выгодно. Ликвидация мелких магазинов выгодна крупным супермаркетам», — считает Сергей.

«Наш магазинчик уже закрылся, видимо нет того объема, как был ранее, а тк алкоголь теперь не все могут продавать, также пострадали магазинчики. Все им в убыток», — сообщила Виктория.

«Из-за обстрелов мне неделю не везли поставщики товар, не было света на складе, где я могу его найти? И перечень до сих пор не утвердили», — написала Елена.

«В законе нет никаких исключений по форс-мажору. Товар должен быть на прилавке… Иначе штраф!» — ответила Елене депутат Селиванова.

«А как выходить непосредственно на производителя? Кроме молочки и хлеба, кто ещё? Да и производителям не интересен мелкий опт. Ехать из Донецка в Амвросиевку и обратно, сколько же будет стоить яйцо? В общем, уничтожают мелкого продавца, будто зачищают поле для кого-то. Так думают многие. Да, этого донецкие чпэшники не ждали. Все верно, руки опускаются, работать после алкогольной темы было сложно, а тут ещё о народе «побеспокоились»: происходит нечто, мягко говоря, странное», — написала Татьяна.

«Страшно подумать… Я живу в Кировском районе, Текстильщик. У нас света не было больше недели. Из магазинов работали только маленькие, на генераторах. Все супермаркеты были закрыты. Если таким образом закроются магазины у дома, это будет атас», — возмутилась Юлия.

«Конечно, это в высшей степени не справедливо! Это антинародное решение, любопытно, чем объясняют. Ведь очевидно, что в нашей ситуации, Донецк, как и подобные места, 10 лет разрухи, должны быть спецэкономической зоной!» — отметила Татьяна.

«Да, идёт передел рынка. О людях никто не думает. Во многих сферах сейчас такое. Такое ощущение, что людей хотят добить. И так все в напряжении, ещё и палки в колеса ставят», — сказала Ната.

«С оптовиков нужно было и начинать!!! Никого из депутатов, похоже, не интересует, как продать тот или иной товар, если у него закупка дороже фиксированной, всегда страдают маленькие магазины. Обидно, если закроются многие… Это чьи-то рабочие места, во-первых, во вторых с нашей обстановкой ходить либо ездить в магазины типа «Молоко» небезопасно, а бабушки, дедушки, которые еле двигаются куда им там ехать…», — написала Лилия.

«Я ИП. Маленький «магазин у дома». Закрыла по документам 2023 год. Сработала в минус. Этот год будет тяжелее (нет спиртного), з/п продавцам, налоги, аренду, коммунальные никто не отменил. Скорее всего, закроемся. Жаль людей, останутся без работы. Пойду в депутаты, благо образование позволяет», — сообщила Ольга.

«Пока к нам не зашли сетевые маркеты «магнит», «пятёрочка» и т. д, введение таких норм считаю вредительством. Люди в наших условиях не живут, а выживают. Для многих маленький ларёк или магазинчик единственное средство существования, а такими законами их вынуждают закрываться. И большой вопрос, удобно жителям иметь рядом с домом магазин, где цена чуть выше, чем в маркете, но до него идти или ехать несколько километров, а за окном бахает и летит», — полагает Татьяна.

«Живу в Кировском районе (поселок Бирюзова), на рынок выйти невозможно — людей атакуют дроны. Покупаем в магазине возле дома. На рынок выбираемся 1 раз в 2 недели, и то вечером в Авоську, чтобы не попасть под квадрокоптеры. У нас всё делается для людей? Чем помешали магазинчики у дома?» — рассказала Яна.

Напомним, в ДНР одни из самых высоких цен в европейской части России. В республике дороже всё – от ГСМ до продуктов питания, бытовой химии, техники, одежды и прочих групп товаров. Ранее дороговизна объяснялась таможенными барьерами, однако теперь их нет. Сейчас высокая стоимость товаров, например, в супермаркетах вызвана, прежде всего, отсутствием конкуренции, как среди самих магазинов, так и среди поставщиков товаров – всё это давно и прочно монополизировано. Очевидным выходом из этого был бы приход в республику крупных российских ретейлеров, однако ни одна из сетей до сих пор не зашла в ДНР (хотя приход ретейла не первой величины анонсировался, но до сих пор ничего подобного в массовом порядке не произошло).

Источник