ФОТО: ATTILA HUSEJNOW/GLOBALLООKPRESS

Страны Восточной Европы запретили импорт украинского зерна. Это означает, что зерновая сделка оказалась ловушкой для Европейского союза. Дешёвое зерно не пошло Европе впрок

Все было не зря

Сколько раз мы сомневались в необходимости и полезности для России зерновой сделки. Сколько раз говорили, в том числе и на самом высоком уровне, что Запад нас в очередной раз обманывает. А в эти дни с удивлением понимаем, что Запад обманул самого себя и дело близится к развязке: Восточная Европа остаётся без собственного зернового хозяйства.

Зерновая сделка, предполагающая согласие России на вывоз зерна из украинских портов в обмен на разблокирование Западом российского сельхозэкспорта со стороны Запада то ли совсем не выполняется, то ли выполняется не в полном объёме. В последний раз сделка была продлена на 60 дней вместо «положенных» по первоначальному плану ООН 180 – под разговоры о том, что даже этого делать не следует, опять обманут. Русское дипломатическое ведомство говорит об этом открытым текстом. Так, намедни Сергей Лавров в ходе визита в Латинскую Америку отметил:

Зерновая сделка в украинской части носит преимущественно коммерческий характер и в качестве таковой она едва ли помогает странам третьего мира.

Лавров имел в виду, что, если верить ООН и ЕС, украинское зерно нужно было для того, чтобы не допустить голода в беднейших странах Африки. Однако до Африки доходило совсем немного – больше половины зерна (47% – по минимальным оценкам, почти 70% – по максимальным) оседало в Европе.

Вопросов, почему же Россия всё-таки идет у Запада на поводу, со стороны патриотов было не счесть. Наиболее интересной версией (которой отдали должное и мы в Царьграде) следует признать необходимость поддержки «султана» Реджепа Эрдогана. Он сделал Турцию важнейшим зерновым хабом Евразии, и потерять эту позицию для него означало бы гарантированно проиграть выборы. России же Эрдоган нужен – не потому, что он так уж работает на нас, а потому что его сменщик Кылычдароглу совершенно точно работал бы только на США.

Однако чем ближе ко времени окончания очередного этапа сделки, тем очевиднее, что дело было в другом. Европа, обманывая Россию, сама заходила в ловушку. А мы наблюдали за этим и европейцам не мешали.

«Токсичное» зерно для Польши и Венгрии

15 апреля Польша и Венгрия заявили о запрете импорта украинского зерна. К настоящему моменту к ним присоединились Словакия и Болгария. Еврокомиссия требует от стран Восточной Европы отменить запрет на импорт, но пока более вероятно, что к запрету присоединится Румыния.

У «восточного фланга НАТО» есть очень веские причины считать украинское зерно вредным для своей экономики. Польша стала главным пунктом перераспределения украинского экспортного зерна для Европы. Дешёвое зерно с Украины необходимо для того, чтобы замедлить, а в идеале остановить рост цен на продукт питания в ЕС. Проще говоря, для того чтобы немецкий бюргер и французский буржуа могли покупать свой брецель или багет к пиву или к ужину по довоенным ценам.

Проблема в том, что хотя зерно остаётся дешевым, цены на энергоносители и электричество выросли. Иначе и быть не могло – ведь экспорт нефти и газа из России постарались перекрыть. В цене выросло всё (включая себестоимость тех же багетов и солёных крендельков). Всё, кроме зерна, потому что украинский экспорт оставил цены на этот единственный товар на довоенном уровне.

Несложно догадаться, что из-за этого пострадали фермеры, которые выращивали и продавали зерно в самой Европе. Прежде всего, фермеры в Польше, Венгрии, Румынии, Словакии и Болгарии. У них никто не покупает зерно по нужным им для выживания ценам – а продавать по ценам 2021 года означает разоряться.

При этом все понимают, что зерно – практически единственная отрасль украинского экспорта не только в условиях боевых действий против России. Если после окончания боевых действий Украина сохранится как государство, ЕС будет финансировать её «восстановление». И получать с Украины дешёвое зерно просто потому, что больше оттуда и взять-то будет нечего.

То есть зерновая сделка, с точки зрения Евросоюза, – это надолго. Польские фермерские хозяйства до её окончания не доживут.

Польша, сколько угодно проукраинская и антирусская, с этим соглашаться не готова. 20 апреля правительство Польши приняло решение расширить эмбарго. Теперь с Украины в Польшу нельзя ввозить не только зерно, но и другие продукты питания. Прежде всего, фрукты, яйца, птицу, сахар и мед. Польские политики совершенно официально говорят: «Украинские продукты убивают наше сельское хозяйство».

Зерно как взрывчатка под Евросоюзом

Временный компромисс состоит в том, что до конца июля зерно с Украины будет проходить через Польшу только транзитом. Компромисс кажущийся: ожидать, что цены на польское зерно от этого пойдут вверх, не приходится.

Украинское зерно, по сути, сломало ЕС и европейское разделение труда, которое заключалась в том, что на востоке Евросоюза традиционно выращивали зерновые культуры, а на западе их скармливали животным. Кроме того, эта ситуация разрушила привычную модель взаимодействия с наднациональным правительством,

– такой комментарий политолога и экономист Ивана Лизана цитируют информационные агентства.

Усиление противоречий внутри ЕС – совершенно реальная опасность. В пределе может зайти речь о демонтаже Евросоюза – просто потому, что своя рубашка отдельным странам ближе к телу, чем антирусское европейское единство.

Совершенно непонятно, каким образом ЕС мог бы этой опасности избежать. То есть понятно, что если отказаться финансировать Украину для войны с Россией, всё наладится. Но такой возможности у европейских политиков, кажется, нет. Понятно также, что если начать выполнять собственные обещания, то есть направлять украинское зерно преимущественно в беднейшие страны, которым грозит голод, то поляки с венграми будут довольны, и цены в Европе на зерно поднимутся. Но это будет означать, что недовольны будут фермеры и обыватели Западной Европы. То есть стран, которые, собственно, создавали ЕС и за счёт которых Евросоюз живет сейчас. Такое решение тоже вряд ли возможно. Остаётся давить на восточные страны, чтобы они терпели лишения ради западных.

Вице-президент Еврокомиссии Валдис Дубровскис уже назвал введённый странами Восточной Европы запрет импорта зерна незаконным. По его мнению, подобные ограничения не соответствуют соглашениям об ассоциации ЕС и Украины. В связи с этим он обратился к Польше, Венгрии, Словакии и Болгарии с просьбой пересмотреть принятые решения.

Но это всего лишь слова – нужен механизм принуждения Польши и остальных. В ближайшее время будет ясно, найдет Европа такой механизм или нет.

Что с того

На самом деле всё очень просто: чтобы не оказываться в безвыходном положении, лучше всего честно выполнять взятые на себя обязательства. Запад раз за разом заключает договоры, которые не собирается выполнять, и раз за разом обман приводит к трагедиям. И далеко не всегда оказывается выгоден самому Западу. Казалось бы, ну что стоило направить большую часть зерна с Украины туда, куда обещали? Но предпочли забрать в Евросоюз больше половины всего украинского экспорта и, как говорил когда-то Бисмарк, «облопались на дармовщинку». Россия между тем устами своего президента заявляет, что может поставить зерно в страны, которым грозит голод по низким ценам или бесплатно. Россия приобретает симпатии стран Африки, Европа приобретает новые проблемы. Каждый получил от сделки то, что заслужил.

АНДРЕЙ ПЕРЛА