Подводку к собственным Указам и поручениям Президент России сделал «железную»: «В ходе референдума жители Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей твердо и однозначно выразили свою волю – они хотят быть вместе с Россией. Конституционные законы о принятии в состав Российской Федерации четырех новых регионов вступили в силу. В этой связи напомню, что в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, а также в Херсонской и Запорожской областях до их вступления в состав России действовал режим военного положения. И сейчас нам необходимо оформить этот режим уже в рамках российского законодательства. Поэтому мной подписан Указ о введении военного положения в этих четырех субъектах Российской Федерации».

Указ уже отправлен на утверждение в Совет Федерации. В документе прямо говорится: «Ввести 20 октября 2022 г. с ноля часов на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей военное положение». Оно, кстати, регулируется ФКЗ от 30 января 2002 года «О военном положении». При этом в трехдневный срок правительство Мишустина должно определить меры по применению закона о военном положении. Этот момент немного напрягает, хотя сам Указ был подготовлен по предоставлению МО, МВД, МЧС, ФСБ, Росгвардии, ГУ Президента по спецпрограммам – т.е. непосредственно силовиков, так что правительственных «сислибов» есть кому при необходимости поставить на место. Тем более, что все «силовые» предложения были подготовлены заранее. По тому же Указу в обозначенных регионах вводится территориальная оборона, и организуются ее Штабы с функцией межведомственных координационных органов.

Также президент проинформировал коллег по Совбезу о том, что подписал еще один Указ «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента РФ от 19 октября 2022 г. № 756».. Им вводятся три уровня реагирования:

  • средний уровень — в приграничных с б/Украиной регионах РФ — Республике Крым, Краснодарском крае, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской, Ростовской области и в Севастополе;
  • уровень повышенной готовности в других регионах Центрального и Южного федеральных округов – на территориях остальных субъектов РФ в ЦФО и ЮФО;
  • уровень базовой готовности введен в остальных субъектах Федерации.

С этим документом немного сложнее. В соответствии с уровнем готовности, главы регионов наделяются разными полномочиями, но вот что главное: должно произойти «усиление охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, охраны военных, важных государственных и специальных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды». Для реализации задач реагирования и готовности в каждом из субъектов РФ создается отдельный штаб, начальником которого автоматически становится глава региона. Теперь он лично отвечает за исполнение Указа Президента. Но и решение его Штаба, в свою очередь, являются обязательными для исполнения:

  • органами исполнительной власти субъекта РФ;
  • органами местного самоуправления;
  • территориальными органами ФОИВов;
  • иными органами, в том числе коллегиальными;
  • организациями любой формы собственности, ведущими в субъекте РФ деятельность;
  • гражданами, зарегистрированными по месту жительства (месту пребывания) и (или) находящимися на территории этого субъекта.

«Высшие должностные лица субъектов Федерации должны уделять необходимое внимание реализации мер, призванных обеспечить безопасность людей, охрану и антитеррористическую защищенность критически важных объектов, поддержанию общественного порядка, повышению устойчивости работы экономики, промышленности, налаживанию и расширению выпуска продукции, необходимой для специальной военной операции. Для координации работы главы регионов получат полномочия создавать соответствующие штабы. Поручаю Правительству, Министерству обороны, другим ведомствам оказывать им всё необходимое содействие», — специально подчеркнул Владимир Путин.

Важно еще одно: у всех этих региональных штабов будет единый координатор. Им Президент назначил мэра Москвы Сергея Собянина: «Прошу мэра Москвы, который возглавляет комиссию Государственного Совета по направлению «Государственное и муниципальное управление» совместно с Администрацией Президента подключиться к обеспечению координации работы регионов при реализации мер, предусмотренных настоящим Указом, и взаимодействия субъектов Федерации с федеральными органами власти». Это решение наиболее спорное и может свести «на нет» все хорошее из указов. Совсем недавно Собянин лично санкционировал облавы в Москве на призывников, дискредитирующие мобилизационную компанию. Да и его попытки «под ковид» установить в столице «цифровой концлагерь»  москвичи запомнили надолго (кстати, не только под ковид—именно Собянин, по совету своих друзей из британского фонда McKinsey (привет, МИ6), запустил в столице программу строительства электронного концлагеря «Безопасный город», он же начал оцифровывать школу (МЭШ), он же сделал еще много чего интересного, за что при ином раскладе давно должен был  бы давать показания следователям).

По мнению главнокомандующего, «решением задач обеспечения специальной военной операции занимаются не только профильные силовые ведомства, но и вся система государственного управления. Нужно продолжить работу по совершенствованию координации». Поэтому он дал поручение правительству Мишустина подготовить проект Указа по созданию специального координационного совета (СКС). В его состав должны войти вице-премьеры, представители силовых ведомств, социально-экономического блока правительства, руководители АП, а также Государственного Совета, — это «позволит обеспечить тесное взаимодействие со всеми регионами страны».

Представляя, что за персонажи занимают некоторые из названных выше постов (один любитель опарышей Мантуров чего стоит!) надежд на то что сегодняшнее решение Президента приведет к прорывам в части мобилизации экономики, пока не много. Но мы очень хотим ошибиться!  Ведь новый расклад создает прекрасные условия для того, чтобы каждый свежеповышенный чиновник смог проявить себя во всей красе, не имея возможности прикрыться фиговым листком договоренностей и внутриэлитных договорняков. Ну, и надеемся, без бдительного ока соответствующих органов тут не обойдется. Товарищи офицеры ФСБ, не стесняйтесь, помогайте «нашим»  чиновникам становиться патриотами невзирая на их должности!   

РИА Катюша